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房地产税全面开征还有多远你要交多少时事

2019-11-10 01:54:01 | 来源: 新闻

本文来源:中国企业家杂志(ID:iceo-com-cn)

房地产税全面开征还有多远你要交多少时事

房地产税全面开征还有多远?

房地产税要一旦实行,老百姓买房要多交钱么?你家住房会“免征”么?

日前,全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员郝如玉在第十届“中国经济增长与周期”论坛上泄漏,目前房地产税仍在起草进程当中,操作难度很大。房地产税全面开征还有多远?房地产税要一旦实行,老百姓买房要多交钱么?你家住房会“免征”么?

「 试点5年后方案仍在起草 」

郝如玉日前称,十八届三中全会提出了加快房地产税的立法步伐和促进环保税的费改税内容,今年全国人大安排了环保的费改税,但是房地产税方案还在起草。郝如玉表示,房地产税迄今已试点征收了5年多,但是操作难度很大,有的地区税收本钱乃至和税收收入相当,一个地区征收房地产税,也使得人才向周边地区转移。

「 重要进展:房地产税法列入了第一类立法项目 」

今年5月25日,财政部财政科学研究所原所长、华夏新供给经济学研究院院长贾康表示,全国人大常委会立法计划已将房地产税法列入了第一类的立法项目。在贾康看来,房地产税立法已经进入一类立法,也就是在去年下半年明确提出进入立法计划以后,它是排在“第一阵营”的。不过考虑到目前的楼市情况和“去库存”的主要方向,一旦推出可能会给楼市带来一定的影响。

「 房地产税法最快2017年通过 」

那末,房地产税全面开征还有多远呢?北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文表示,“本届人大任期是到2017年底,因此,预计房地产税法最快将在2017年底前通过,慢的话可能会在2017年底提交审议,在下1届人大任期内通过。”

「 房地产税法通过以后会立即实施吗? 」

据了解,房地产税法从通过到实行应该会有一个过渡阶段,从而让社会对法律有充分的认知、了解和准备。立法通过后其实不意味着就会在全国马上开征,两者不是同步的。房地产税是典型的地方税,什么时候开征会授权地方政府自己决定,并不是在某个时间全国一起征收,各个地方可以差别化。

「 房地产税要交多少? 」

对征收范围中央财经大学财经研究院院长施正文认为应该设立一定的免税面积,“免税面积设定为人均60平方米比较公道这样对于三口之家来讲可以有180平方米不用交税从而保证了居民第一套住房不用交税。” 对免征额和税率目前官方并未释放任何信息。但是施正文建议对免征面积中央可以设定一个最低的标准在此标准之上各地免征面积可以自行决定是不是上浮。

「 百万房产或每一年缴税5000元 」

据了解,未来的房地产税主体税种由房产税、城镇土地使用税合并而成。收税标准将参照世界通行做法估算价值100万的房产可能会每一年增加约5000元税负。有关房产税实际早在2011年就开始在上海和重庆两地试点。在上海试点时新购且属于家庭第二套及以上住房的按人均计算人均超过60平方米的进行房产税征收。比如一个居民家庭原来已拥有的住房面积总计180平方米刚好人均60平方米现又新购一套100平方米的住房总价100万那末其一年应缴房产税4200元左右。“房地产税”比“房产税”多了一个“地”字,也就意味着未来的持有税,征收对象不但是房屋价值,而且还将包括房屋下面的土地价值,应该是房地产税收体系的综合改革。房地产税征收如何做到公平合理,税收怎样使用,是不是用于教育、医疗、环境等民生领域,老百姓非常关心,这也将对政府治理现代化、法治化起到增进作用。

「 房产税与房地产税 」

目前很多人仍然在混淆使用“房产税”和“房地产税”两个概念,事实上从近两年国家正式文件或相关主管部门的言论中,都是使用“房地产税”这个概念。上海重庆两地的“房产税”扩大征收试点,在当时市场过热情况下仓促出台,行政推动色采浓厚,但实际履行效果差不明显。无论是上海的增量征收还是重庆的高端存量征收,其实际征收税额和两市的是住房范围远远不相配。“房地产税”是以一个新税种的面貌出现,近期讨论的基点都应是房地产税的立法改革,只有进入立法的轨道,相关改革才会名正言顺。

「 征收难度重重 」

原国家税务总局副局长许善达曾表示,中国的房地产税,是土地国有制下对私人住宅征收的财产税,这在国际上难以找到鉴戒先例。即使将来全面开征,范围也远不及私有制下的房产税范围大小。此外,由于目前全国房地产投资延续放慢,加上销售难度大,且住房库存多,也给征收房地产税带来影响。

「 房产税如何影响房价? 」

房产税的当务之急是通过广泛的讨论,构成基本的共鸣,最最少应当讨论清楚以下四个问题:

第一,房产税征收的目的是什么。是为了抑制房价,抑制投机,还是为了给地方增加稳定的收入税种;

第二,房产税与房地产领域其他税收的关系如何。2003年十六届三中全会的思路是出台房产税,同时合并其他税费。近几年关于房产税的改革,却悄然转换成“增税”的思惟,只谈房产税,不谈合并或取消其他的税费。如果房产税的改革只是增加一个新的税种,这意味着在已很重的房地产税收上再加税;

第三,房产税和土地出让金的关系如何。在房产税立法的时候,应当明确回答,征收房产税后,土地出让金是取消还是照收?

第四,房产税是财产税还是调节税。如果是财产税,除法定减免的情形,要对每一套房产征收。如果是调节税,房产税究竟能不能调节房价?

笔者研究了很多国家房产税的征收目的,大多就是为地方征收提供最主要的财政收入。但就房价的简单逻辑而言,供需关系、土地制度、投机因素、货币供应等等,都可能影响房价。房产税本身可能会影响房价,但不会成为影响房价走势的决定性因素。

房产税是一项重大的改革工程,影响遍及政府、开发商和每一个民众,应严密论证,慎重推行,不能为了某种功利主义目的急于推出。特别是,绝对不能为了政府短时间的增收目的而征收。在对房产税的目的,房产税的设计,房产税的具体制度细节都还存在巨大分歧的时候,就轻易断言这两年就开始实行,实在是违背基本常识。

最后我想说,一些专家不断出来预测房地产税法通过的缘由,我的判断,一些人想参与这个立法而已,参与某个立法,以后就可以在这个领域进行很多的解释工作。这是中国一些专家不提减税,而经常提加税的立法建议的主要原因。

「 房产税该收多少? 」

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